大风、雨雪、冰冻同时来袭 机场人在寒潮中坚守空中门户

解决资源环境面临的问题，归根结底要靠科技进步，不断提高资源利用效率、污染物排放的控制能力和废弃物的资源化利用能力。

事实上，为了保障当地灾民用水，除了政府组织调运的救灾矿泉水外，包括部队、卫生水务部门以及民间力量都积极采取举措。记者发现，在这个安置点里，大部分人都遇到了同样的情况。

考虑到成本因素，可以分区域储备，哪里遇险情，就近调运，提高抢险救灾的实效。在芦山县城东社区灾民安置点，灾民李文清的帐篷里显得有些凌乱。他建议在灾后重建中，一是对于城市及重要乡镇，供水设施要寻找稳定、可靠的水源，在条件允许的情况有备用水源。四川省水利厅农水局局长王华告诉记者，地震发生后，全省水利系统组织了１５支应急供水保障突击队，与雅安市县突击队一道，力争５月１０日前基本解决灾区群众饮水困难。其次，县乡基层一级缺乏高素质的专业技术人才，设备、管网损坏后，抢险维修能力不足，也制约了供水的快速恢复。

记者沿着正在铺设的水管来到了芦山县第二水厂，看到水厂蓄水池里装满了刚从河里抽上来的水，绵阳市水务集团的工作人员正在切割安装供水管道。在大灾面前，饮水问题让人揪心，供水设施有哪些软肋，灾区的供水抢修进展如何，群众的饮水解决了吗？带着这些问题，新华社记者进行了追踪调查。如果按照暂行办法，上述人士称，低于4544大卡的不能生产了，也不让进口了，内外平等，对国内褐煤特别是内蒙古褐煤也会产生重要影响。

相关数据显示，历年以来，内蒙古东部褐煤产量占内蒙古褐煤总产量的比例维持在90%左右。进入2013年，煤炭大量进口的趋势仍没有止住，今年前四个月，我国已累计进口煤炭1.087亿吨。更有专家预计，2013年，我国进口煤炭将达到3.9亿吨。进口煤增势或难改变近年来煤炭进口量一直在大增，且增幅不断加大。

山西焦煤集团西铭煤矿党委书记孟奇在接受《证券日报》记者采访时称，现在很多火电企业愿意用更加便宜的进口煤，肯定是谁的价格低用谁的。人工成本、用电成本都很高，工人到工作面距离远的要有十几公里。

珠三角地区、长三角地区、京津唐地区受污染都已经非常严重，电厂为了实现自身利益最大化目标，掺烧褐煤。而越南煤输往中国的，灰分普遍都超过25%。有研究指出，价格方面，印尼煤较国内低卡动力煤具有较大的价格优势，国内电厂愿意采购印尼煤与国内高卡数煤掺混使用，尤其是距离进口国较近的华南和华东地区电厂。并对煤炭进出口企业要求注册资金在五千万元以上，近三年煤炭贸易量在100万吨以上。

数据显示，印尼储量中，褐煤占57%，次烟煤占27%，烟煤占15%，褐煤产量在总产量中占比较大。他还指出，西铭煤矿的精华煤煤层比较薄，压力比较大，需要用的设备更多，成本就更高。特别是在远距离运输和进口动力商品煤上，提出热值不得低于19兆焦耳/千克(约为4544大卡)，硫含量不得高于1%，灰分不得高于25%。但是从环保角度讲，对进口低卡煤的限制确实有必要，现在看，限制力度还是小了些。

这一纸禁令很可能成为一纸空文。孟奇介绍，国内煤矿的形成机制跟国外不同，国内煤矿煤层比较厚，埋藏比较深，主要是井下开采，需要开巷道，铺轨道。

国产动力煤在秦皇岛装船只能拉到长江口进入长江，连福建都去不了。2012年的煤炭进口量更是达到2.89亿吨。

同时，由于加入WTO后内外平等，也必将影响国内褐煤的生产和销售，特别是产销量占九成的内蒙古褐煤难免受到冲击。山煤国际董秘李荣强也向记者表示，澳大利亚煤矿成本非常低，以前主要是广州港附近在用进口煤，现在包括上海在内的沿海一带都在用进口煤。太原煤炭交易市场内部人士向《证券日报》记者指出，如果暂行办法最终出台，将主要限制进口热值低于4500大卡的低卡煤，受到冲击最大的首先是从印尼进口的褐煤。其中，国内进口的印尼煤主要以低热值为主，热值高的硫含量普遍高于1%。进口煤经过广西防城港中转到沿海各地，特别是珠三角、长三角地区。那样的话，这一纸禁令很可能成为一纸空文。

五大电力集团联名上书国家发改委，反对拟限制低热值煤炭进口。据了解，过去三年间，我国年褐煤进口量增长了9倍以上，其中绝大部分来自印尼、越南和美国等国的高硫煤。

五大电力集团认为，上述办法不符合市场规律，对环境保护作用很小。按照新的暂行办法，两地进口煤都将被拒之门外。

2004年后，内蒙古褐煤产能快速释放，该地区褐煤占比由2004年的3%增加至2011年的10%。近日，坊间又有传闻，上述暂行办法正在修改，远距离运输和进口动力商品煤门槛拟从原定的每公斤发热量4545大卡降至4000大卡以下，最高含硫量也将从之前的1%提高至2%。

环境保护一直喊得凶，但大都是只收费不治理，关键是谁去监督整改。从进口煤量看不是很大，但它对国内煤炭价格的引领作用非常大。根据海关总署的统计数据，2008年至2011年，中国进口煤炭分别为4040万吨、1.27亿吨、1.654亿吨、1.82亿吨。或殃及内蒙古褐煤产销据业内人士介绍，去年全国褐煤消费量3.5亿吨，东北的锦州港、鲅鱼圈港等成为向南方大量运输内蒙古褐煤的重要港口，平仓均价大致在每吨280元-300元左右。

禁令或成一纸空文？暂行办法的征求意见稿一经公布就引起国内电力企业的强烈反对。一般来说，印尼煤炭具有高水分、低灰分、低硫分、高挥发分等特征。

上述人士称，目前从事进口煤贸易的企业超过800家，事实上进口煤贸易企业没有任何门槛，同时各地环保局只收费不治理，象征性予以处罚，没有任何强制性措施来制止环境污染问题的发生。然而，就算暂行办法最终出台，真的就能挡住来袭汹涌的进口煤吗？近日，坊间又有传闻称，上述暂行办法正在修改，远距离运输和进口动力商品煤门槛拟从原定的每公斤发热量4545大卡降至4000大卡以下，最高含硫量也将从之前的1%提高至2%。

有业内人士分析，只要进口煤和国产煤价格倒挂的趋势不改变，进口煤贸易企业肯定会想方设法规避暂行办法。上述人士称，进口褐煤去年约为5000万吨，主要是从印尼进口的褐煤

珠三角地区、长三角地区、京津唐地区受污染都已经非常严重，电厂为了实现自身利益最大化目标，掺烧褐煤。2013年1月-3月，褐煤进口占比已提高至20.3%。太原煤炭交易市场内部人士向《证券日报》记者指出，如果暂行办法最终出台，将主要限制进口热值低于4500大卡的低卡煤，受到冲击最大的首先是从印尼进口的褐煤。或殃及内蒙古褐煤产销据业内人士介绍，去年全国褐煤消费量3.5亿吨，东北的锦州港、鲅鱼圈港等成为向南方大量运输内蒙古褐煤的重要港口，平仓均价大致在每吨280元-300元左右。

因为在进口褐煤企业中，有实力的企业不占少数，然而资质不够的企业，也可以找出口权代理商协助绕过这一门槛。面对国内煤炭市场持续低迷、进口量持续大增、各地煤电互保形成的地方保护，国内大型煤企似乎已经开始有病乱投医了。

上述人士称，目前从事进口煤贸易的企业超过800家，事实上进口煤贸易企业没有任何门槛，同时各地环保局只收费不治理，象征性予以处罚，没有任何强制性措施来制止环境污染问题的发生。从进口煤量看不是很大，但它对国内煤炭价格的引领作用非常大。

人工成本、用电成本都很高，工人到工作面距离远的要有十几公里。那样的话，这一纸禁令很可能成为一纸空文。